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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾  突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口 拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。